Малий та середній бізнес: стратегія розвитку в Україні
24 травня цього року Кабмін затвердив документ під назвою «Стратегія розвитку малого і середнього підприємництва в Україні на період до 2020 року». Документ досить змістовний і багато в чому корелюється із Актом про малий та середній бізнес для Європи, який передбачає:
- Створення середовища, в якому підприємці та сімейні бізнеси можуть процвітати, а підприємництво винагороджується.
- Надання другого шансу сумлінним підприємцям, що зіткнулися з проблемами банкрутства
- Формування державної політики згідно з принципом «Спочатку думаймо про мале»
- Орієнтування органів державної влади на потреби МСП
- Адаптацію умов доступу МСП до публічних закупівель та можливостей отримання державної підтримки
- Полегшення доступу МСП до фінансування та підтримку створення правових та бізнес систем своєчасних розрахунків у комерційній сфері
- Допомогу МСП у більш повному використанні можливостей від єдиного європейського ринку
- Сприяння підвищенню кваліфікації МСП та всіх форм інновацій
- Підтримку МСП у перетворенні екологічних викликів в нові можливості
- Заохочення та підтримку доступу МСП до зростання на зовнішніх ринках
Згаданий вище урядовий документ містить змістовний аналіз середовищ, у яких працює малий та середній бізнес. З цього аналізу можна зробити наступні висновки
Статистка МСП в Україні показана на мал.1.
З діаграми видно, що за загальними показниками МСП має неабияку вагу в державі і суспільстві. Чому ж тоді постійно йде мова про розвиток, підтримку і захист цього сектора економіки? Чому тоді близько 5 млн. українців працюють за кордоном?
Процитуємо «Стратегію розвитку малого і середнього підприємництва в Україні на період до 2020 року».
У 2014-2015 роках у регіоні Східного партнерства (Вірменія, Азербайджан, Білорусь, Грузія, Молдова та Україна) вдруге проведена оцінка (перша оцінка проведена у 2012 році). Результатом роботи стала публікація “Індекс економічної політики у сфері малого і середнього підприємництва: Країни Східного партнерства, 2016. Оцінка застосування виконання Акта з питань малого бізнесу для Європи”.
Індекс дає змогу оцінити успішність заходів, що здійснюються країнами Східного партнерства, виходячи з десяти принципів Акта з питань малого бізнесу для Європи. В процесі аналізу кожної країни Східного партнерства характеризуються сильні і слабкі сторони політики підтримки підприємництва, наявні можливості та загрози, а також пропонується попередній план заходів щодо зміни ситуації.
За результатами оцінки, наведеної в Індексі, прогрес України з 2012 року був незначним (1 – нижча оцінка, 5 – вища оцінка).
Індекс економічної політики у сфері малого і середнього підприємництва, Україна (2012, 2016 роки)
Не дуже добре виглядають наші справи і у рейтингу Індекс економічної свободи (Index of Economic Freedom), де Україна у 2017 посіла загалом 166-те місце серед 180 країн-учасниць (рік тому – 178).
Укладачі індексу ‒ американська The Heritage Foundation ‒ зазначають: «Верховенство закону залишається крихким і додатково підірване судовою неефективністю. Сильна прихильність структурним реформам для зниження рівня корупції та подальшого відкриття економіки для західних інвестицій і фінансових установ матиме вирішальне значення, щоб допомогти стабілізувати економіку. Уряд розпочав усеосяжний комплекс реформ для відновлення зростання, але прогрес поки що неочевидний”.
Якщо ж до цього додати, що за останній рік Україна має 113 місце у світі за критерієм «Організована злочинність» (ступінь впливу криміналітету на бізнес) у глобальному рейтингу конкурентоздатності, оновленому Всесвітнім економічним форумом, вихідні дані для формування стратегії, можна вважати достатніми.